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北京:到2025年义务教育就近入学比例超99%

北京日报客户端

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将加快中小学学校建设,新增学位16万个;合理控制核心区入学规模,补齐人口密集地区中小学办学资源;稳妥推进中考改革,巩固深化高考综合改革……北京市教委近日发布《北京市“十四五”时期教育改革和发展规划(2021—2025年)》,明确到2025年,北京义务教育就近入学比例超过99%。

多渠道增加中小学学位供给

《规划》提出,本市将加快中小学学校建设,全市新建、改扩建和接收居住区教育配套中小学150所左右,完成后新增学位16万个左右。充分挖掘利用现有教育资源,对有条件的校舍进行改扩建。支持学校整合校内空间资源,通过各类教室复合利用,增加学位数量,在保障教学质量和安全的前提下,适当扩大班级容量。

同时,本市将加强优质教育资源市级统筹,在城市副中心、三城一区、大兴国际机场临空经济区等重点功能区和人才聚集区,规划建设17所左右优质中小学学校。通过 “市建共管”或 “市建区办”方式,统筹北京全市优质教育资源支持学校建设,建成后提供优质中小学学位5万个左右。

此外,本市还将在国际人才社区等国际人才密集地区布局一批国际学校。重点打造1至2所高品质国际学校,借鉴国外先进理念,形成具有北京特色的国际化教学模式和课程体系,带动北京全市国际学校高质量发展。

加快补齐人口密集地区教育设施缺口

按照《规划》,全市教育资源将分区域优化配置。

其中,核心区入学需求要合理保障。本市将推进公共服务用地优先保障基础教育设施建设;实施校园更新改造,通过精细化、非标准化设计,提升教育资源空间品质;综合运用户籍、住房、入学等政策,合理控制核心区入学规模;发挥核心区优质教育资源引领带动作用,促进核心区内外教育质量均衡发展。

中心城区教育资源要均衡配置。人口密集地区结合街区修补,补充中小学办学资源。城乡结合部地区严格落实配套标准,确保中小学设施与村庄改造同步规划、同步建设、同步交付。大力引入优质教育资源,全面补齐海淀山后、丰台河西等地区教育设施短板。

城市副中心教育配套保障进一步加强。本市将推动教育设施规划落地,加快北京学校、首师大附中、景山学校、北海幼儿园等优质教育项目建设,有序实施老城区校舍改造,有效增加学位资源。持续推进教师素质和基础教育质量提升,统筹中心城区优质学校与城市副中心学校精准帮扶协作,促进区域教育质量整体提升。

本市还将提升多点地区教育承载力,根据区域功能定位和人口变化,合理规划建设一批中小学,加强重点功能区教育服务保障,建设一批优质学校,新建、扩建一批国际学校。加快补齐昌平回天、房山长阳等人口密集地区教育设施缺口。

生态涵养区要突出办学特色,结合镇域规划,均衡布局学校,缓解城区入学压力。优化乡村学校布局,保障偏远山区低龄儿童就近入学需求。

有序疏解中心城区部分普通高校

《规划》还提出,本市将有序疏解中心城区部分普通高校,压缩高校中心城区在校生规模。北京电影学院、北京信息科技大学等高校新校区建成使用。加快首都医科大学、首都体育学院新校区建设,推动中心城区校址整体腾退。推进沙河、良乡高教园区向大学城转化,建设结构合理、要素齐全、职住平衡、充满活力的科教融合新城。加快建设中国人民大学通州校区、北京化工大学昌平校区和中央民族大学丰台校区。研究推进相关高校到郊区落地,努力推进实现“区区有高校”的目标。

同时,本市还将支持河北雄安新区教育发展,建成三所“交钥匙”学校并投入使用,持续推进学校对口帮扶工作;支持部分中央在京高校向雄安新区有序转移。推进北京城市副中心与河北廊坊北三县教育统筹规划发展,促进优质教育资源向北三县地区延伸布局。唱好京津教育“双城记”,实现各类教育优势互补、深度融合。强化区域教育协同联动发展,鼓励北京优质中小学采取教育集团、学校联盟、对口帮扶、开办分校等方式开展跨区域合作办学,扩大教育资源辐射面。

稳妥推进中考改革

《规划》还明确,本市将深化考试评价制度改革。坚持义务教育免试就近入学,进一步完善入学机制,严格落实以多校划片为主,单校划片和多校划片相结合的入学方式,扎实推进公民同招派位录取。稳妥推进中考改革,探索基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的招生录取模式。完善和规范普通高中自主招生。完善高中学业水平考试制度和高中综合素质评价制度。

高考综合改革将进一步巩固深化。进一步完善高等职业教育“文化素质+职业技能”考试招生办法。探索开放教育注册入学和完全学分制改革。深化研究生考试招生改革,加强科研创新能力和实践能力考查。推进博士研究生“申请—考核”制,适度扩大直博生培养比例。

推进高校新工科医科农科文科建设

高等教育改革方面,本市将分类建设一流大学和一流学科,支持高水平研究型大学建设。聚焦国家、北京和特定领域的核心需求设置专业,突出重点领域、促进学科交叉,大力开展前沿研究、基础研究和应用基础研究。同时,优化学科专业结构,支持高校加强基础学科培养能力,打破学科专业壁垒,对现有学科专业体系进行调整升级,瞄准科技前沿和关键领域,推进新工科、新医科、新农科、新文科建设,加快培养紧缺人才。

本科教育教学水平不断提升,深入开展教学改革研究,持续推进 “双培计划”“外培计划”,广泛开办大学生学科竞赛,大力建设校内外实习实践平台。持续深化“北京学院”“卓越联盟”建设。鼓励在京高校与国内外知名大学、机构和企业开展人才培养交流合作。

重点建设12所高等职业学校

此外,《规划》还提出,要深化高水平技能型大学建设,重点加强养老、护理、学前教育、托育、家政服务、健康管理、轨道交通、城市运行、非遗传承等专业人才培养;重点建设12所有特色、高水平的高等职业学校和 100 个左右骨干特色专业。

本市还将优化职普融通人才培养模式。推动具备条件的普通本科高校向应用型转变,鼓励有条件的普通高校开办应用技术类型专业或课程。加强普通中小学生职业体验和动手实践,推进职业教育综合高中班教学。同时,深入推进产教融合校企合作,重点建设 100 个左右校企共建的“工程师学院”和“大师工作室”;探索现代学徒制与 1+X 证书制度融合的培养模式;加强企业实践基地和校企合作培养培训基地建设,推动职业院校教师普遍成为“双师型”教师。

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